Presentan colectivos ambientalistas plan para Zacatecas

El águila real, en peligro de extinción, emblema de nuestro País y de Zacatecas Foto: Revista Milinali

Por Ágora Digital Redacción

Zacatecas,(03-10-2021).- Colectivos ambientalistas dieron a conocer un Plan Estatal al gobernador David Monreal, pues reprochan que Zacatecas en la actualidad, no ha logrado implementar un control adecuado de las actividades económicas con alto impacto ambiental, entre otras causas por el desconocimiento de la ley así como la omisión para hacerla cumplir y castigar conductas contaminantes.

Los colectivos identifican falta de profesionalización y carencia de perfiles adecuados para el ejercicio del derecho ambiental.

«Bajo el principio rector de la protección al medio ambiente “quien contamina paga”, se debe de ejercer el contenido de las leyes ambientales, contra el que contamina, de una manera eficaz e inmediata, asumiendo el costo de las medidas necesarias para mitigarla», argumentan.

Los colectivos plantean acciones en materia de gua, educación ambiental, cuidado animal, manejo de áreas naturales protegidas, divulgación del patrimonio natural del estado, así como la creación de una red de biodiversidad y políticas para aminorar los efectos del cambio climático.

Las agrupaciones sugieren fortalecer el marco normativo en materia ambiental del estado y sus municipios, profesionalizando y capacitando de manera permanente a los servidores públicos, encargados de la supervisión y vigilancia de las actividades con alto impacto ambiental, socializando de forma permanente las obligaciones ambientales con las empresas o particulares, que impactan de manera diversa al medio ambiente.

Los colectivos proponen:

• Creación de la Secretaría de Medio Ambiente.

• Reestructuración y elaboración del marco normativo de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Zacatecas.

• Que las propuestas se den a largo plazo, para poder completarlas y realizarlas, dando seguimiento, independientemente del cambio de sexenio, para lograr grandes cambios.

En materia de biodiversidad:

• Iniciar Campañas de divulgación del patrimonio natural de la entidad.

• Implementar un Programa de asesoramiento técnico para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. • Implementar un Programa de Unidades de manejo para la conservación de la vida silvestre (UMA), a fin de evitar la cacería furtiva y fomentar la participación comunitaria.

• Realizar estudios para conocer el estado de conservación de las especies y sus tendencias de cambio.

• Establecer Estudios de uso y manejo sustentable de la biodiversidad, para obtener propuestas para su aprovechamiento sustentable.

•Implementar un Programa forestal estatal, que promueva la reforestación de calidad con especies nativas.

• Coordinar junto con la SEMARNAT, un Proyecto de recuperación de especies prioritarias, aquellas que se encuentren en la lista de la NOM-059- SEMARNAT.

También sugieren:

• Crear en coordinación con la Federación, Proyectos de Áreas Naturales Protegidas.

• Implementar un Programa de redes de monitoreo de especies y hábitats que incluya alertas tempranas para plagas, enfermedades y especies exóticas invasoras, que permitan dar respuesta rápida ante amenazas.

• Implementar un Programa de rescate del conocimiento tradicional de las comunidades locales y pueblos indígenas, mediante la generación de una base de datos del uso de las especies y prácticas de conservación.

•Creación de un centro de recuperación de fauna.

• Creación de la Red estatal de Biodiversidad en Zacatecas.

• Que en las UMAs y áreas naturales protegidas se incluyan y se le dé importancia no solamente a plantas y animales bandera, abarcar también hongos, briofitas, insectos, líquenes, entre otros.

• Que se apliquen las leyes y sanciones en las compañías que hagan uso de suelo aún fértil para hacer colonias y urbanizar.

•En la Universidad Autónoma de Zacatecas hay deficiencia en prácticas de campo en las licenciaturas de esta índole, que se le dé la importancia debida para forjar verdaderos profesionales capacitados. Crear espacios para que los jóvenes hagan su servicio social, estancias profesionales y proyectos de campo adecuados para su especialidad.

• Completar los inventarios de flora y fauna, darles más importancia y seguimiento.

• Que se apoye a los colectivos y se escuchen sus propuestas, que se le dé la importancia y acciones debidas en tiempo y forma a los sectores de ciencia y ambiente en Zacatecas.

• Que se de apoyo y autorización al proyecto «Bioparque Cultural La Encantada», iniciativa propuesta por la asociación civil Ekhida&Typhoon que ha sido apoyada por diversos colectivos, científicos, y personas interesadas en la conservación y restauración de áreas importantes para la biodiversidad en Zacatecas.

Colectivos. Propuestas

En materia de cambio climático:

• Estructurar un programa de promoción de ecotecnias (partiendo de la premisa de los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible): Fin de la pobreza, Hambre cero, Agua limpia y saneamiento) que incluya la asesoría de diseño y construcción de huertos de traspatio en hogares urbanos y rurales considerados de alta marginación.

• Organizar en las estructuras de gobierno estatal acciones por el clima, tal como el ahorro de energía, de agua, ahorro de papel y cuidado de espacios verdes.

• Programa de acceso a tecnologías para la adaptación. • En coordinación con la universidad, promover estudios, para generar un programa estatal de atlas de riesgo y acción climática. Implementar el plan estatal contra el cambio climático que exige la Ley Estatal contra el Cambio Climático y hacer su requerimiento cada municipio.

• Considerar el cambio climático como un eje trasversal dentro de toda la estructura de gobierno, encaminando todas las acciones a su mitigación.

En materia de agua:

• Promover el uso de fuentes alternas, el reuso y el reciclaje de agua mediante el rescate y puesta en operación de las plantas tratadoras de aguas residuales que se encuentran actualmente como elefantes blancos.

4 • Regulación y control de descargas de aguas residuales.

• Ampliar la infraestructura hidráulica y rehabilitar la existente.

• Mantenimiento y rehabilitación de presas de almacenamiento de aguas.

• Recargas de acuíferos mediante Santuarios de agua.

• Incrementar la cobertura de abastecimiento y disminuir fugas en sus sistemas.

• Establecer sistemas de cosecha de agua de lluvia en zonas de alta marginación para su reutilización en tareas que no tengan nada que ver con el consumo humano.

• Programa hídrico estatal 2040.

• Reforzar la cultura del cuidado, ahorro y protección del agua en todos los sectores de la población.

• Fortalecer y buscar financiamiento de programas y acciones contra la sequía.

• Promover programas para el aprovechamiento del agua residual ya tratada.

• Priorizar y proteger a los ecosistemas involucrados en la recarga de los mantos freáticos. En materia de residuos:

• Programa Estatal de Gestión Integral de Residuos de Manejo Especial y Residuos Sólidos Urbanos.

• Programa Estatal de Separación y Valorización de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial.

• Operación adecuada de la Junta Intermunicipal del relleno sanitario (JIORESA).

• Proyecto de Regionalización de Rellenos Sanitarios Estatales.

• Programa Estatal de Erradicación del uso del Plástico.

• Programa Estatal de Separación y Valorización de Residuos Sólidos Urbanos en Centros Públicos de Alta Generación. • Dignificar y velar por la salud y seguridad de los operadores del servicio público de limpia, implementado un plan de educación y capacitación en tema de separación de residuos.

En materia de educación ambiental:

• Implementar un Programa Estatal de Sustentabilidad administrativa.

• Generar una Red de Municipios Sustentables.

• Elaborar Diagnósticos Ambientales Municipales.

• Implementar un Programa de Capacitación ambiental municipal.

• Generar un Centro Estatal de Investigación Ambiental.

• Implementar un Programa Estatal de Educación Ambiental.

• Ejecutar Campañas ambientales en medios de comunicación.

• Realizar Eventos Ambientales Estatales. • Realizar Convocatorias Ambientales Estatales.

• Implementar Programas de Escuelas Sustentables.

• Elaboración e implementación de un Plan Estatal de Incorporación de la Educación Ambiental en las Escuelas de nivel básico del estado, como parte de la currícula.

• Inclusión de los jóvenes en proyectos de zonas rurales para acciones de reforestación, limpieza de espacios públicos y actividades culturales-medio ambientales.

En materia de reciclaje:

• Establecer políticas públicas, que estipulen y pongan atención en la reglamentación y adhesión en cuanto al tema de reciclaje.

En materia de bienestar animal:

• Crear equipos de rescate animal.

• Creación de albergues para animales de la calle.

•Reforma a la Ley de Bienestar Protección para los Animales en el Estado de Zacatecas y su Reglamento.

• Construcción de un hospital público animal para diversas especies, de animales de compañía, en donde tenga participación, las Instituciones de Educación Superior de Zacatecas y cuyos beneficios, sean destinados a la atención médica a bajo costo.

• Inculcar a las primeras generaciones y al público en general una educación ambiental orientada, a la conciencia y protección animal.

• Designación de presupuesto para bienestar y protección animal y sus respectivas reglas, para que sea invertido en la construcción de Centros de Atención Canino y Felino, en al menos los municipios más grandes del Estado.

• Hacer normas e instituciones que se encarguen de la fauna nociva en Zacatecas, ya que control animal no es suficiente, que se den más campañas de esterilización, vacunación y otras alternativas, disminuyendo esta parte de los organismos. En materia de energías renovables:

• Dar mayor impulso y concientización de más plantas de energías limpias en Zacatecas, para aprovechar el territorio y los recursos naturales con los que se cuentan.

• Promover entre las empresas establecidas en el estado, proyectos que implementen producción de energía eléctrica. • Crear un subsidio estatal para el acceso a paneles, boiler y celdas solares dentro de hogares y negocios locales pequeños.

• Que la normatividad acepte los materiales y les otorgue la credibilidad para que haya presupuesto público y apoyos gubernamentales en comunidades marginales.

• Que las casas de interés social tengan las condiciones para adaptar cualquier tipo de acción sustentable.

• Dar continuidad y apoyo a las comunidades reconociendo sus déficits y beneficios que se pudieran obtener de las ecotecnias. • Otorgar presupuesto para implementar escuelas abastecidas por energías renovables.

• Generar un programa de vivienda digna y ecológica, mediante el cual se incentive la adquisición de calentadores solares, sistemas ahorradores de energía y de agua, así como la mejora de la imagen urbana de los barrios marginales.

En materia de urbanismo y ordenamiento territorial:

• Implementar un Programa Estatal de Sostenibilidad Urbana. • Regular las áreas de donación habilitadas. • Establecer un Plan de desarrollo urbano sustentable. • Generar corredores biológicos.

• Promover la arquitectura bioclimática en el estado • Promover en los municipios la permacultura

• Implementar un Programa Estatal de Optimización de Edificios Gubernamentales

En el sector gubernamental y trabajar en conjunto con la sociedad civil.

• Formación de un consejo ciudadano ambiental.

• Coordinación Nacional en Centros Operativos Agrícolas Orgánicos. Coordinación de producción agrícola orgánica.

• Reemplazo de productos químicos más complejos o sintéticos por productos orgánicos, para así tener mayor rendimiento productivo y conservación del medio productivo.

• Capacitación a la ciudadanía, para la generación de un perfil de producción orgánica.

• Generación de un área administrativa que tenga permanente comunicación y apoyo a las diversas agrupaciones ambientales del estado, para generar una coordinación continua entre ciudadanía y gobierno.

En materia de turismo sustentable:

• Generación de turismo sustentable, en los cañones del sur del estado. Donde se observa flora Y fauna y paisajes únicos, no obstante, no hay fauna protegida; existe una cañada, micro ecosistemas y mediante el turismo se busca el desarrollo económico local.

• Capacitaciones para los prestadores de servicios turísticos en temas sustentables.

• Capacitaciones de prácticas sustentables en las áreas de restauración y alojamiento.

• Fomentar el turismo responsable, regenerativo e inclusivo.

• Promover el Distintivo S (sustentable).

• Apoyos económicos por parte del estado, que lleven un procedimiento administrativo rápido y sencillo a prestadores de servicios turísticos.

• Difusión adecuada del turismo de naturaleza del estado.

• Publicidad de todos los productos turísticos y prestadores de servicios, que tengan prácticas sustentables, como plus diferenciador.

• Voluntariados en zonas turísticas, para la protección de las Áreas Naturales Protegidas, para la conservación de las especies de flora y fauna.

• Creación de productos turísticos en las Áreas Naturales Protegidas y UMAS.

• Promover Políticas Públicas orientadas al Turismo Sustentable.

• Rescate de la zona de remuladero y la estancia en el Rancho Los Rivera, Tabasco, por los vestigios de comercialización durante el S. XVI.

«Pedimos que todo lo expuesto sea considerado en la elaboración de las políticas públicas de su administración en el rubro de medio ambiente, todos cada uno de los puntos que aquí se señalan.

Que quede al frente de Secretaría del Medio Ambiente una persona profesional con experiencia y conocimiento en la materia de medio ambiente.

Qué dice la ley.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reconoce y garantiza, a través de diversos artículos, la protección y conservación de nuestro medio ambiente, es así como en su artículo 2, en su apartado A, reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indígenas a la libre determinación y, en consecuencia, a la autonomía para: fracción V.

“Establece el conservar y mejorar el hábitat y preservar la integridad de sus tierras en los términos establecidos en esta Constitución”; en el artículo 4o. en su párrafo cuarto, establece que “toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar.

El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley”.

El artículo 25 en sus párrafos primero y octavo; establecen que “corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable” y en su párrafo octavo que “bajo criterios de equidad social, productividad y , se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente.”

Por su parte el artículo 27, establece en su tercer párrafo, el fundamento constitucional más importante para nuestra legislación ambiental, al establecer las bases para la regulación del aprovechamiento y cuidado de los elementos naturales, susceptibles de apropiación, para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección de los elementos naturales.

El artículo 73 fracción XXIX-G, establece la facultad del Congreso, para expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de las entidades federativas, de los Municipios y, en su caso, de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de protección al ambiente y de preservación y restauración del equilibrio ecológico.

El artículo 115, establece el régimen jurídico y político de los municipios, y que en materia ambiental prevé lo relacionado a los servicios públicos en su fracción III. Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes: Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales; alumbrado público, limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos; mercados y centrales de abasto, panteones, rastro, calles, parques y jardines y su equipamiento, seguridad pública.

Asimismo, lo establecido en el artículo 30 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, que señala el que “Todo individuo tiene derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado y sano que propicie el desarrollo integral de manera sustentable.

El Estado dictará, en el ámbito de su competencia, las medidas apropiadas que garanticen la preservación del equilibrio, la protección del ambiente y el aprovechamiento racional de los recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de generaciones futuras”.